Новости законодательства в сфере недвижимости (апрель 2016)

Предлагаются меры по совершенствованию правового регулирования малоэтажного жилищного строительства

Проект Федерального закона N 1028984-6 "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Проект рассмотрен Советом ГД ФС РФ 11.04.2016 и направлен для включения в примерную программу законопроектной работы Государственной Думы в период весенней сессии 2016 года (июнь).

Проект, в частности, определяет:

понятие «Малоэтажный жилой комплекс» как комплекс отдельно стоящих жилых домов и (или) блокированных жилых домов и (или) многоквартирных жилых домов с количеством надземных этажей не более чем три (без учета мансардного этажа), образованный единым застройщиком в результате комплексного освоения территории, расположенный на земельных участках, образующих один или несколько элементов планировочной структуры поселения в соответствии с документацией по планировке территории, разработанной и утвержденной в порядке, установленном градостроительным законодательством, и включающий в себя территории общего пользования, элементы благоустройства, объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры.

порядок формирования территории малоэтажного жилого комплекса и порядок ее использования;

порядок формирования и использования общего имущества жителей малоэтажного жилого комплекса;

объекты, которые могут входить в его состав, и объекты, которые не могут быть в общей долевой собственности жителей;

общие основы управления малоэтажными жилыми комплексами, включая легализацию статуса правил проживания в жилом комплексе (правил о добрососедстве);

порядок выбора формы управления малоэтажными жилыми комплексами;

компетенцию и особенности проведения общего собрания собственников помещений в малоэтажном жилом комплексе;

порядок подготовки и утверждения проекта межевания территории малоэтажного жилого комплекса.

Порядок подготовки, утверждения, изменения и отмены градостроительных планов земельных участков дополнен положениями о порядке переоформления градостроительных планов

Постановление Правительства Москвы от 29.03.2016 N 137-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 25 мая 2011 г. N 229-ПП"

С 20 мая 2016 года в рамках подачи запроса на предоставление государственной услуги "Подготовка, утверждение, изменение (переоформление) и отмена градостроительных планов земельных участков" по желанию заявителя, выраженному при заполнении на Портале государственных и муниципальных услуг города Москвы интерактивной формы запроса на предоставление государственной услуги, может быть подан запрос на оказание услуги по предоставлению технических условий подключения к сетям водоснабжения и водоотведения.

Также с 20 мая 2016 года в ходе предоставления государственной услуги "Подготовка, утверждение, изменение (переоформление) и отмена градостроительных планов земельных участков" в качестве приложения к градостроительному плану земельного участка готовится ситуационный план с отображением расположенных в границах земельного участка подземных инженерных коммуникаций и сооружений, за исключением коммуникаций и сооружений, информация о которых составляет государственную тайну. При этом такой план до 1 января 2018 года не готовится в случае если:

- земельный участок расположен на территории, присоединенной к Москве;

- земельный участок находится в составе дачных, садоводческих и огороднических объединений;

- земельный участок предназначен для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства;

- земельный участок предназначен для сельскохозяйственного использования, огородничества, природного, рекреационного назначения;

- земельный участок предназначен для строительства, реконструкции линейных объектов (если подготовка таких градостроительных планов земельных участков предусмотрена федеральным законодательством).

В новой редакции утвержден Административный регламент предоставления государственной услуги "Подготовка, утверждение, изменение (переоформление) и отмена градостроительных планов земельных участков" в городе Москве.

Постановление вступило в силу с 11.04.2016, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 20.05.2016.

Определены условия, последовательность и сроки внесения органом государственного жилищного надзора изменений в реестр лицензий субъекта РФ на основании заявления управляющей организации

Приказ Минстроя России от 25.12.2015 N 938/ПР "Об утверждении Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации" Зарегистрировано в Минюсте России 08.04.2016 N 41716.

Установлено, что изменения в реестр лицензий субъекта РФ вносятся органом государственного жилищного надзора субъекта РФ на основании представленного управляющей организацией (лицензиатом/уполномоченным представителем лицензиата) заявления о внесении изменений в реестр, содержащего следующие сведения:

- адрес многоквартирного дома;

- основания заключения и (или) расторжения договора управления многоквартирным домом;

- копию договора управления многоквартирным домом;

- данные о лицензиате (наименование, ИНН, номер лицензии на право осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами).

Приводится перечень документов, прилагаемых к заявлению о внесении изменений в реестр.

Рассмотрение заявления и приложенных к нему документов, а также принятие решения осуществляется органом государственного жилищного надзора в течение 10 рабочих дней с даты поступления заявления.

По результатам рассмотрения заявления и документов орган государственного жилищного надзора принимает одно из следующих решений:

- о внесении изменений в реестр;

- об отказе во внесении изменений в реестр и возврате заявления;

- о приостановлении рассмотрения заявления.

Приводятся основания принятия органом государственного жилищного надзора решений о внесении изменений в реестр, об отказе во внесении изменений в реестр и возврате заявления; о приостановлении рассмотрении заявления.

Стояки системы отопления относятся к общему имуществу собственников помещений многоквартирных домов

Письмо Минстроя России от 01.04.2016 N 9506-АЧ/04  "По вопросу отнесения обогревающих элементов системы отопления, находящихся внутри помещений многоквартирных домов, к общему имуществу собственников помещений многоквартирных домов"

Указывается, что согласно пункту 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях. Таким образом, внутридомовая система отопления представляет собой совокупность стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, а также иного оборудования, расположенного на этих сетях.

Согласно позиции Верховного Суда РФ, оборудование, находящееся в многоквартирном доме, может быть отнесено к общему имуществу только в случае, если оно обслуживает более одного жилого или нежилого помещения. Обогревающие элементы (радиаторы) внутридомовой системы отопления, обслуживающие только одну квартиру, в том числе имеющие отключающие устройства (запорную арматуру), использование которых не повлечет за собой нарушение прав и законных интересов иных собственников помещений многоквартирного дома, в состав общего имущества не включаются.

При этом указывается, что состав общего имущества многоквартирного дома в целях выполнения обязанности по его содержанию может быть определен собственниками помещений в таком доме. Определенный состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, является существенным условием договора управления многоквартирным домом, в связи с чем собственники помещений многоквартирного дома и управляющая организация в договоре управления многоквартирным домом путем составления соответствующего приложения к договору могут разграничить зону эксплуатационной ответственности по системе отопления, возложив ответственность за обогревающие элементы (радиаторы), находящиеся в жилом (нежилом) помещении и обслуживающие одно помещение, на собственника данного помещения, а ответственность за стояки, отключающие устройства на ответвлениях стояков, находящиеся в помещении собственника, но обслуживающие несколько помещений, - на управляющую организацию.

Земельные участки, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, не подлежат налогообложению земельным налогом с 1 января 2015 года

Письмо Минфина России от 17.03.2016 N 03-05-05-02/14947

Согласно дополнению, внесенному в пункт 2 статьи 389 НК РФ, такие участки не признаются объектом налогообложения земельным налогом.

Одновременно Минфин России напоминает, что до этой даты собственники помещений в многоквартирном доме признавались налогоплательщиками земельного налога, если земельный участок, на котором расположен дом, сформирован и в отношении него был проведен государственный кадастровый учет.

Сведения о земельных участках, сформированных и поставленных на государственный кадастровый учет, размещаются на официальном сайте органа, осуществляющего кадастровый учет, в сети Интернет согласно постановлению Правительства РФ от 07.02.2008 N 52.

 ПОДГОТОВЛЕНО С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СПС «Консультант+»

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/35656.html
© КонсультантПлюс, 1992-2015