Обзор законодательства (ноябрь 2014)

Недвижимость

С 1 января 2015 года вводятся в действие новые формы кадастровых документов 

Приказ Минэкономразвития России от 25.08.2014 № 504"Об утверждении форм кадастровых паспортов здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения, земельного участка, кадастровых выписок о земельном участке, о здании, сооружении, объекте незавершенного строительства и кадастрового плана территории"Зарегистрировано в Минюсте России 12.11.2014 № 34670. 

Утверждены формы: 

• кадастрового паспорта здания, сооружения, объекта незавершенного строительства;
•  кадастрового паспорта помещения (выписки из государственного кадастра недвижимости); 
• кадастрового паспорта земельного участка; 
• кадастровой выписки о земельном участке; 
• кадастрового плана территории; 
• кадастровой выписки о здании, сооружении, объекте незавершенного строительства. 

Определен порядок лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами

 Постановление Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110"О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами" 

Указанное лицензирование было введено Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 255-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации".

Утвержденным Положением устанавливаются лицензионные требования к соискателям лицензии и к лицензиатам, определяются порядок ведения реестра дисквалифицированных лиц управляющих организаций и порядок контроля за соблюдением органами исполнительной власти субъектов РФ требований к лицензированию.

Минстроем России даны разъяснения о случаях, когда проектная документация должна направляться на повторную экспертизу 

Письмо Минстроя России от 03.10.2014 № 21302-СТ/06"О направлении проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий для проведения государственной экспертизы" 

Проектная документация, получившая положительное заключение государственной экспертизы, в случае внесения в нее изменений, которые касаются технических решений, влияющих на конструктивную надежность и безопасность объекта капитального строительства, должна направляться на повторную экспертизу. 

При этом, по мнению Минстроя России, решение о влиянии изменений на конструктивную надежность и безопасность объекта принимает застройщик (технический заказчик) по представлению лица, осуществляющего подготовку проектной документации, которое несет ответственность за качество проектной документации и ее соответствие требованиям технических регламентов. 

В отношении линейных объектов подтверждением того, что модификация проектной документации не снижает конструктивные характеристики надежности и безопасности объекта, не изменяет его качественные и функциональные характеристики и не приводит к увеличению сметы, является заключение организации, которая провела экспертизу проектной документации такого объекта. 

Гражданское право 

Информация об уведомлениях о залоге движимого имущества, зарегистрированных в соответствующем реестре, доступна на сайте www.reestr-zalogov.ru 

Письмо ФНП от 09.07.2014 N 1808/01-01-2 "О реестре уведомлений о залоге движимого имущества единой информационной системы нотариата" 

Регистрация уведомлений осуществляется путем представления нотариусу уведомления на бумажном носителе либо в электронной форме. Уведомление в электронной форме может быть направлено нотариусу любым способом при помощи программно-технических средств, обеспечивающих защиту содержащихся в уведомлении о залоге персональных данных и гарантирующих доставку. 

За регистрацию уведомления о залоге движимого имущества нотариусом взыскивается нотариальный тариф в размере 300 рублей. От количества предметов залога, указанном в одном уведомлении, величина нотариального тарифа не зависит.

Подписать уведомление можно электронной подписью любого аккредитованного удостоверяющего центра, выдающего сертификаты усиленной квалифицированной электронной подписи. Сведения об аккредитованных УЦ содержатся на сайте Минкомсвязи России.

Нотариусы для работы с ЕИС используют электронные подписи Удостоверяющего центра нотариата России.

 Планируется обязать юрлиц представлять сведения о своих бенефициарах в Росфинмониторинг Проект Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" 

У юрлиц может появиться по общему правилу обязанность представлять, в частности, в Росфинмониторинг документально подтвержденную информацию о своих бенефициарных владельцах либо о принятых мерах по их установлению. 

Эти сведения предлагается передавать по соответствующим запросам не только в Росфинмониторинг, но и в иные федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные Правительством РФ. Планируется, что оно определит порядок и сроки представления таких данных.

Финансы. Налоги  

Подписан закон, направленный на пресечение использования офшорных юрисдикций для получения необоснованной налоговой выгоды

 Федеральный закон от 24.11.2014 № 376-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ (в части налогообложения прибыли контролируемых иностранных компаний и доходов иностранных организаций)" 

Закон устанавливает порядок налогообложения прибыли иностранных компаний, контролируемых российскими налоговыми резидентами. 

Определены условия отнесения иностранной организации к контролируемой иностранной компании, критерии признания физических лиц и организаций контролирующими лицами, порядок налогообложения и основания освобождения от налогообложения прибыли контролируемой иностранной компании, ответственность за неуплату (неполную уплату) контролирующим лицом сумм налога с прибыли контролируемой иностранной компании (размер штрафа может составить 20 процентов от суммы неуплаченного налога, но не менее 100 000 рублей). 

Вводится обязанность налогоплательщиков сообщать в налоговые органы об участии в иностранных организациях (с учетом установленных особенностей), об учреждении иностранных структур без образования юридического лица (соответствующее понятие закреплено в статье 11 НК РФ), а также о контролируемых иностранных компаниях, в отношении которых они являются контролируемыми лицами. 

Принят закон о "налоговом маневре", а также об изменениях в порядке налогообложения НДС, акцизами и водным налогом 

Федеральный закон от 24.11.2014 № 366-ФЗ"О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" 

Закон предусматривает, в частности: 

• освобождение от НДС операций по реализации имущества (имущественных прав) лиц, признанных банкротами;
•  основания и порядок восстановления сумм НДС, принятых к вычету в отношении приобретенных или построенных объектов основных средств; 
• дополнение перечня подакцизных товаров (включение в перечень бензола, параксилола или ортоксилола, а также авиационного керосина и природного газа); 
• ставки акцизов на период 2015-2017 годов, в том числе на новые подакцизные товары (в целях стабилизации ситуации на рынке алкогольной продукции в 2015 и 2016 годах сохранить размеры ставок акцизов, установленные в отношении крепкой и слабоалкогольной продукции на 2014 год); 
• увеличение налоговой ставки по налогу на прибыль с 9 до 13 процентов по доходам российских организаций в виде дивидендов;
•  индексацию ставок водного налога на установленные коэффициенты, а также увеличение ставок налога при изъятии ресурсов для водоснабжения населения; 
• "налоговый маневр", в рамках которого поэтапно сокращаются вывозные таможенные пошлины на нефть и нефтепродукты с одновременным увеличением ставки НДПИ на нефть и газовый конденсат; 
• приостановление до 1 января 2016 года действия договоров о создании консолидированных групп налогоплательщиков, зарегистрированных в течение 2014 года. 

С 1 января 2015 года в России вводится новая форма налогового контроля – налоговый мониторинг 

Федеральный закон от 04.11.2014 N 348-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации" 

Проведение налогового мониторинга осуществляется в соответствии с регламентом информационного взаимодействия по представлению документов (информации) или доступа к информационным системам организации. 

С заявлением о проведении налогового мониторинга может обратиться организация, отвечающая одновременно нескольким критериям: 

• совокупная сумма подлежащих уплате налогов (НДС, налог на прибыль, акцизы, НДПИ) за предшествующий год составляет не менее 300 млн рублей; 
• суммарный объем полученных доходов за предшествующий год – не менее 3 млрд рублей; 
• совокупная стоимость активов на 31 декабря предшествующего года составляет не менее 3 млрд рублей. 

За периоды проведения налогового мониторинга налоговые органы не вправе проводить выездные налоговые проверки (за исключением установленных случаев). 

В ходе мониторинга налоговый орган формирует мотивированное мнение, содержащее позицию по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты налогов и сборов. 

В случае несогласия налогоплательщика с мотивированным мнением инициируется проведение взаимосогласительной процедуры. 

Московское законодательство

Недвижимость

Внесены изменения в перечень видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в городе Москве 

Постановление Правительства Москвы от 11.11.2014 № 660-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 25 мая 2011 г. N 228-ПП" 

Из перечная видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства исключено понятие «прочие места временного проживания». Таким образом, апартаменты размещать теперь можно лишь в гостиницах, апарт-отелях, сюит-отелях, молодежных гостиницах. 

При подготовке обзора отбор был произведен по следующим направлениям: 

• Федеральное законодательство: 

1. недвижимость (включая строительство, жилищное право), 
2. гражданское право, 
3. финансы, налоги, 
4. труд и занятость (только самые важные вопросы), 
5. уголовное и административное право в сфере бизнеса (только самые важные вопросы), 
6. основы государственного управления (только самые важные вопросы). 

• Московское законодательство: 

1. недвижимость, 
2. административное право в сфере бизнеса (только самые важные вопросы). 

Подготовлено с использованием СПС «Консультант+»